学习时间：2014.5（第十周）
负责人：张秀玲
1、国家信用体系建设框架已上报国务院近期将发布
据新华社电记者获悉，国家层面的社会信用体系建设规划已上报国务院，近期将发布。根据规划，以政务、商务、社会、司法等四大领域为主体的信用体系建设方案实现了社会信用的全面覆盖。
据了解，国家层面的社会信用体系建设的相关工作分解为三个阶段完成。2014年6月底前要完成的任务包括：推动部署建立统一的信用信息平台，逐步纳入金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息；提出加强政务诚信制度建设的方案；提出建立以公民身份证为基础的公民统一社会代码制度的方案；建立以组织机构代码为基础的法人和其他组织统一社会信用代码制度。
2015年要完成的任务包括：推进商务诚信建设；出台并实施政务诚信制度;出台并实施以公民身份证号码为基础的公民统一社会信用代码制度；出台并实施以组织机构代码为基础的法人和其他组织统一社会信用代码制度。2017年要完成的任务是基本建成集合金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息的统一平台，实现资源共享。
2、人社部回应近期公务员报考是否遇冷
人力资源和社会保障部定于4月25日10时在人力资源社会保障部西院(东城区和平里中街12号)主楼216会议室召开新闻发布会，向社会各界和广大媒体介绍2014年第一季度人力资源和社会保障工作进展情况。
中央电视台记者：近年来，公务员招录过程中出现了报考热现象，最近“公务员报考是否又遇冷”又变成一个热议话题，对此您有何评论？在完善公务员考试制度方面有何考虑？
人力资源和社会保障部新闻发言人 李忠：公务员的招录工作这几年成为了社会热点问题，有一阵说公务员报考热，有一阵说公务员报考遇冷，对这个问题要客观、理性地看待。对公务员的考录工作，这里有一组关于目前地方正在开展的公务员考录工作的数据。截至2014年目前，全国21个省组织了2014年公务员招考，共计划招录10.18万人，这个招录的数额比去年减少了1.54万人，减幅13.2%。报名确认人数256.36万人，这比2013年减少了36.09万人，减幅12.3%。报名确认人数减少的比例，同招录计划减少的幅度大致是相当的。2014年，报名确认人数与招录计划数之比约为25.2：1，与2013年的24.9：1相比，变化不大。综合以上数据，我们认为目前地方公务员录用考试报名情况总体正常。 对于公务员报考的冷与热，可以从两个层面具体分析。一是从宏观的层面看，公务员招考的冷或者热实际上是受多种因素影响，有高校毕业生的就业压力，还有考录制度公平公正的程度，还有公务员职业的社会地位、福利待遇、发展前景以及人们对这个职业的预期。从微观层面来看，每一次招考都有一些职位显得过热。有些职位报名人数上千人，竞争非常激烈；而有些职位主要是一些艰苦边远地区的基层机关的岗位或者是专业比较特殊的岗位，报考人数比较少，甚至有的岗位出现无人报考的现象。所以招录职位的冷热度，从微观上看，受到具体职位的影响。如果这个职位对户籍、专业、学历要求的限制比较少，这个职位就显得比较热。反之，这个职位的竞争度就比较弱一些。再一个职位本身的吸引力，比如这个职位的福利待遇、工作环境条件等等。所以公务员报考的冷热变化，一定要客观的、理性地来看。它反映了市场规律在人才资源配置中发挥作用，是考生基于个人判断进行职业选择的正常结果。 当然，下一步我们正在按照十八届三中全会确定的改革任务，认真调查研究、深入剖析一些问题，提出改革措施，进一步完善基层公务员的录用制度，在艰苦边远地区适当降低准入门槛。同时进一步健全考录工作各环节的规章制度，提高考录工作的科学化、规范化水平。
3、李克强提“461”合作框架助推中非合作驶入快车道
5月5日,中国国务院总理李克强在位于亚的斯亚贝巴的非洲联盟总部发表题为《开创中非合作更加美好的未来》的演讲。
“四项原则,六大工程,一个平台。”中国国务院总理李克强首次访问非洲联盟总部,提出的“461”中非合作框架,让各方充满期待。有专家表示这将有助于推动中非合作驶入快车道,给中非关系注入新的活力。
在这篇题为《开创中非合作更加美好的未来》的演讲中,李克强用“三个一极”表示对非洲的赞赏:既对非洲在维护世界和平稳定中发挥重要作用,成为“世界政治舞台上的重要一极”表示肯定;又对非洲成为全球重要的新兴市场,成为“全球经济增长新的一极”表示重视;还对非洲是世界文明的发源地,堪称“人类文明的多彩一极”表示景仰。
随后李克强提出了“461”中非合作框架。这“四项原则”是坚持平等相待、团结互信、包容发展、创新合作,“六大工程”包括推进产业合作、金融合作、减贫合作、生态环保合作、人文交流合作、和平安全合作,“一个平台”是完善中非合作论坛这一重要平台,打造中非合作升级版,携手共创中非关系发展更加美好的未来。
世贸组织研究会副会长王成安告诉中新社记者,中国国家主席习近平去年访非,提出中方发展对非关系“真、实、亲、诚”的理念,此次李克强访非,又提出“461”中非合作框架,充分表明中国新一届政府对中非关系的重视,并从实际行动中将不断扩大互利合作,让双方受益。
王成安说,“461”合作框架可以看作是今后一个时期中非合作的基本原则、基本方针和重大举措。“四项原则”主要涉及政治友好、经济合作、国际合作等大方向原则,这也是50年前周恩来总理提出的中国处理同非洲和阿拉伯国家关系五项原则的传承和在新时期的发展。“六大工程”涉及产业、金融、扶贫、环保、人文、安全等各个领域,主要是从可操作层面帮助非洲国家创造良好条件。“一个平台”中非合作论坛已经存在十多年,对于落实中非各项合作措施,具有重要意义。
“四大原则”中,“包容发展、务实合作”受到各方普遍关注。浙江师范大学非洲研究院院长刘鸿武在接受中新社记者采访时表示,这体现了中非对于增加就业、促进可持续发展的重视。如何将54个非洲国家包容进来,如何将让非洲10亿人民从发展中受益,这是一个艰巨的课题,需要创新思维和务实举措。中国是世界上人口最多、面积最大的发展中国家,中国过去30多年的发展经验对非洲有一定借鉴意义。同时,中方将适宜的产业优先转移到非洲,促进非洲就业,对中非双方长远看都有益。
演讲中李克强提出,力争实现到2020年中非贸易规模达到4000亿美元左右,中国对非直接投资存量向1000亿美元迈进。中方还决定向非洲国家增加100亿美元贷款额度,使已承诺贷款提供额度达到300亿美元,同时为中非发展基金增资使其达到50亿美元规模。
刘鸿武表示,这些“真金白银”对于非洲经济发展助推作用不言而喻,同时非洲的发展也是中国的机遇。中国已连续5年成为非洲第一大贸易伙伴国,中国对非直接投资存量超过250亿美元,促进了非洲经济发展、基础设施建设和劳动力就业,给双方人民带来了实实在在的好处。李克强此次宣布的这些举措将更具战略性、系统性和可操作性,为中非合作发展注入新的动力,对中非企业和人民来说都是利好消息。
李克强引用埃塞俄比亚谚语“蜘蛛合力,足以网住狮子”,说明团结就是力量的道理;也引述一位诗人的话“和你一同笑过的人,你可能把他忘掉,但是和你一同哭过的人,你却永远不忘”,表示对中非同命运、共患难的友谊的珍视。
王成安表示,把中非之间休戚与共、共同发展、文明互鉴的友好合作关系推向前进,符合13亿中国人民和10亿非洲人民的利益,推动中非关系不断迈上新台阶符合中非双方发展的利益,也是对世界和平与发展的重大贡献。
4、青年要自觉践行社会主义核心价值观，与祖国和人民同行努力创造精彩人生
新华社北京5月4日电 在五四青年节这个属于青春的节日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到北京大学考察。习近平代表党中央，向全国各族青年致以节日问候，向全国广大教育工作者和青年工作者致以崇高敬意。他强调，核心价值观承载着一个民族、一个国家的精神追求，是最持久、最深层的力量。广大青年要从现在做起，从自己做起，勤学、修德、明辨、笃实，使社会主义核心价值观成为自己的基本遵循，并身体力行大力将其推广到全社会去，努力在实现中国梦的伟大实践中创造自己的精彩人生。
习近平强调，每个时代都有每个时代的精神，每个时代都有每个时代的价值观念。一个民族、一个国家的核心价值观必须同这个民族、这个国家的历史文化相契合，同这个民族、这个国家的人民正在进行的奋斗相结合，同这个民族、这个国家需要解决的时代问题相适应。
习近平指出，确立反映全国各族人民共同认同的价值观，关乎国家前途命运，关乎人民幸福安康。我们提出要倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观把涉及国家、社会、公民的价值要求融为一体，既体现了社会主义本质要求，继承了中华优秀传统文化，也吸收了世界文明有益成果，体现了时代精神。中华文明绵延数千年，有其独特的价值体系，我们提倡和弘扬社会主义核心价值观，必须从中汲取丰富营养，否则就不会有生命力和影响力。要在全社会牢固树立社会主义核心价值观，全体人民一起努力，通过持之以恒的奋斗，把我们的国家建设得更加富强、更加民主、更加文明、更加和谐、更加美丽，让中华民族以更加自信、更加自强的姿态屹立于世界民族之林。
习近平强调，青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年又处在价值观形成和确立的时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要。这就像穿衣服扣扣子一样，如果第一粒扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错。人生的扣子从一开始就要扣好。核心价值观的养成绝非一日之功，要坚持由易到难、由近及远，努力把核心价值观的要求变成日常的行为准则，进而形成自觉奉行的信念理念。广大青年树立和培育社会主义核心价值观，要在勤学、修德、明辨、笃实上下功夫，下得苦功夫、求得真学问，加强道德修养、注重道德实践，善于明辨是非、善于决断选择，扎扎实实干事、踏踏实实做人，立志报效祖国、服务人民，于实处用力，从知行合一上下功夫。
